2018年4月21日—22日，由四川发展资产管理有限公司和西南财经大学信托与理财研究所共同举办的第三届中国地方AMC论坛暨《中国地方资产管理行业白皮书（2017）》发布仪式在成都举行，四川省政府副秘书长牛晓峰，西南财经大学副校长尹庆双，四川金控集团总经理林罡出席论坛。本次论坛以“自律规范、发展共享”为主题，围绕规范自律、合作共赢研讨，致力于提升地方资产管理公司发展质效和空间，提高服务改革、防范化解金融风险的能力，论坛得到了全国50余家地方资产管理公司积极参与。

 

　　地方AMC的诞生源于2012年财政部、银监会颁发的《金融企业不良资产批量转让管理办法》，2013年银监会发布《关于地方资产管理公司开展金融不良资产批量收购处置业务资质认可条件等有关问题的通知》，2014年8月银监会核准公告了首批5家地方AMC，2016年10月银监会下发《关于适当调整地方资产管理公司有关政策的函》，结合服务发展的需要对地方AMC管理进行适当松绑。在银监会的大力支持下，地方AMC实现快速发展，各省（区、市）金融资产市场形成了“4+2+N+银行系”的多元化格局。截至2017年底，地方资产管理公司数量增加到57家、注册资本金已增长到1545亿元、总资产已经超过4000亿元、净资产超过1500亿元。数量与业务规模呈现较快增长，已经发展成为金融业和资产管理市场不可或缺的重要“生力军”，在服务供给侧结构性改革，防范和化解金融风险，盘活问题、风险和不良资产，支持实体经济建设，维护社会稳定等方面作出了积极贡献。一是通过收购处置不良资产、盘活存量，优化区域金融环境，有效支持了实体经济发展。二是通过积极处置不良资产的手段，切断了“担保链”“债务链”，解决了长期困扰企业发展中的“债务链”“担保链”问题，防范和化解了区域性金融风险。三是积极参与市场化债转股，在深化国有企业改革中，降低了企业杠杆率。如陕西金融资产管理公司和重庆渝康资产管理公司在市场化债转股工作中表现突出，受到业界的高度评价。四是通过托管风险企业，运用综合金融服务，支持企业改革脱困、提质增效，有力地优化了地方金融生态环境。如浙商资产管理公司通过托管风险企业，成功化解了企业风险，有力地支持了企业脱困发展。五是助力产业结构升级、优化布局、战略性重组。地方AMC具有专业优势和平台资源，在推动区域经济产业结构优化升级中有更大的作为，特别是能为节能环保、信息技术、高端制造和新能源等战略性新兴产业的重组整合等提供专业化、个性化的“一站式”金融服务，对目标资产进行优化整合、价值提升，最大限度提升社会资源配置的系统性、科学性和有效性。六是创新金融发展，提高金融市场效率。地方AMC通过功能拓展、业务平台驱动模式以及与第三方机构的多元合作等方面都进行了大量的创新实践，展现了丰富的业务模式，为地方政府和实体企业设计了特色化和专业化的解决方案，降低了不良资产处置的社会成本，逐步深化了金融体系的层次，有效提高了金融市场的效率。

 

　　在地方AMC快速发展的同时，行业竞争也日趋激烈，对AMC在不良资产价值评估、处置预期、议价能力等核心竞争力方面提出了新的更高要求。而且，地方AMC作为一个新生事物，在经营管理、投融资等领域仍有许多亟待解决的问题，主要体现在：业务模式发展受限，盈利模式单一；融资渠道窄，融资成本高；客观条件上缺少针对地方AMC业务的税收优惠政策和司法部门政策协调，等等。

 

　　解决好这些问题，更有利于充分发挥地方AMC社会作用，支持实体经济发展、引导资金脱虚向实、助力经济去杠杆、化解金融风险，助推经济实现良好有序发展。为此，第三届中国地方AMC论坛以“自律规范、发展共享”为主题，各地方资产管理公司纷纷发言，陕西金融资产、重庆渝康资产、山东金融资产、江苏资产、国厚金融资产、光大金瓯资产、招商平安资产等企业，围绕地方AMC的发展现状、未来前景、业务模式、协同发展等方面进行了研讨。

 

　　第三届中国地方AMC论坛发布了由四川发展资产管理有限公司和西南财经大学牵头、全国45家地方资产管理公司共同编写的《中国地方AMC行业白皮书（2017）》。《中国地方AMC行业白皮书（2017）》从行业概览、政策环境、业务发展与市场格局、战略定位选择、社会责任、代表性案例分析、发展展望和地方AMC介绍等8个部分，清晰地回顾和完整地呈现了中国地方AMC行业在经济发展新常态下的年度发展情况，为推动地方AMC行业持续健康发展提供了重要参考和发展动力。